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注冊(cè)制實(shí)施的目標(biāo)、節(jié)奏和方向已經(jīng)確定

來(lái)源:證券時(shí)報(bào)  作者:孫華  日期:2020/5/6 9:54:49

   “實(shí)施證券發(fā)行注冊(cè)制整體的目標(biāo)、節(jié)奏和方向已經(jīng)確定,由于目前疫情及國(guó)際壓力比較大,實(shí)際的實(shí)施節(jié)奏可以穩(wěn)中求進(jìn),部分拖延到2021年也合理?!痹?月28日證券日?qǐng)?bào)社舉辦的“新證券法背景下的資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新線上研討會(huì)”上,證券日?qǐng)?bào)社副總編輯董少鵬表示。

    董少鵬認(rèn)為,新證券法實(shí)施以后,市場(chǎng)出現(xiàn)了許多積極變化,包括監(jiān)管、定價(jià)、退市等環(huán)節(jié)的規(guī)則比此前定位更準(zhǔn)。

    資本市場(chǎng)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化進(jìn)程,要靠所有市場(chǎng)主體一起參與,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相監(jiān)督和激勵(lì),按照市場(chǎng)規(guī)則充分競(jìng)爭(zhēng)博弈。執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,而嚴(yán)格執(zhí)法的前提是規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。同樣,嚴(yán)格監(jiān)管的前提是精準(zhǔn)監(jiān)管。場(chǎng)外公眾也要多學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)專業(yè)知識(shí),了解資本市場(chǎng),共同促進(jìn)形成良好的市場(chǎng)氛圍。在新時(shí)代中國(guó)資本市場(chǎng),讓注冊(cè)制成為“標(biāo)配”,讓法治化、市場(chǎng)化成為基本理念和基本氛圍,如此,投資、融資、監(jiān)管、執(zhí)法、投資者保護(hù)等各項(xiàng)工作才能更加健康、更可持續(xù)發(fā)展。

    董少鵬認(rèn)為,我國(guó)資本市場(chǎng)目前還處于相對(duì)初級(jí)的發(fā)展階段,在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)程度、科技含量、制度化治理等方面仍顯不足,內(nèi)涵式發(fā)展比較落后,這是一個(gè)需要正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。資本市場(chǎng)國(guó)際化是市場(chǎng)化的外在表現(xiàn),國(guó)際化不夠,說(shuō)明市場(chǎng)化也不夠。近年來(lái),中國(guó)高舉建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的旗幟,今年繼續(xù)加大了金融對(duì)外開(kāi)放的力度。但是,具體到不同的市場(chǎng)主體,包括國(guó)內(nèi)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能否做到更加市場(chǎng)化法治化,外資機(jī)構(gòu)是否認(rèn)可我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,能否積極地參與進(jìn)來(lái),以及政策執(zhí)行是否到位,都存在很多需要解決的問(wèn)題。證券日?qǐng)?bào)作為媒體,會(huì)在這方面多做工作,促進(jìn)市場(chǎng)主體之間、市場(chǎng)主體與其他各方面之間的溝通互動(dòng)。

    董少鵬提出,新證券法實(shí)施以后,資本市場(chǎng)發(fā)展和治理應(yīng)當(dāng)更加系統(tǒng)化。只有將系統(tǒng)化的資本市場(chǎng)放在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系和世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,以更加開(kāi)放的姿態(tài),更加市場(chǎng)化、法治化的狀態(tài)發(fā)展,市場(chǎng)才能更有競(jìng)爭(zhēng)力,才能得到公眾的信任。

    同時(shí),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)特色的資本市場(chǎng),還要結(jié)合實(shí)際,符合實(shí)際。不是一提“接軌”就要辦得與其他市場(chǎng)完全一樣,由于國(guó)情和市場(chǎng)具體情況不同,不可能完全一樣。


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